编者按：在第四届联合国世界数据论坛举行期间，“不让任何人掉队”在多个场合被多位嘉宾提及。这是联合国可持续发展目标（SDGs）实现过程中的一个原则。在这其中，女性和儿童群体，他们的声音也应该被听见。为此，都市快报·橙柿互动专访了联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲。

记者 童蔚 摄影 肖宽

“这是我第二次来杭州，上一次到过西溪。杭州很美，照片都拍不过来。”第四届联合国世界数据论坛上，都市快报·橙柿互动独家专访了联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲（Amakobe Sande）。她在国际发展、人道主义援助、政策分析、资源调动和伙伴关系工作方面拥有超过30年的专业经验。

都市快报·橙柿互动：来杭州参加本届世界数据论坛的这几天，您有什么感受？

桑爱玲：能参加这次论坛，我感到非常激动，祝贺国家统计局、浙江省人民政府和联合国共同组织了这一重要的活动，让数据和统计界的各位同仁、政策制定者、社会组织和私营部门齐聚一堂。

这是非常及时的一次盛会。我们距离落实2030年可持续发展议程的时间框架已经过半，在这样一个关键节点，需要有可靠的数据作为支撑，进一步推动我们制定相关的政策和具体执行。

都市快报·橙柿互动：此次世界数据论坛设置了众多议题，您对哪些比较感兴趣？

桑爱玲：在这几天的论坛活动中，各方就数据质量和数据创新等相关议题展开广泛讨论。所有这些议题对于联合国儿童基金会为儿童开展工作都有着非常重要的影响，而让我尤其感兴趣的议题是数据的包容性。

我们总是会自问，有没有儿童掉队？

通过具有更高颗粒度的数据，我们能够发现需要弥合的差距、一些新的议题或者新挑战，并提供决策依据，实现不让任何一个儿童掉队的目标。

举例来说，中国在消除绝对贫困方面取得了显著进展和成就。在向世界讲述中国是怎样取得这些成就时，数据和统计发挥着重要作用。高质量的、具有包容性的数据对于了解哪些领域需要巩固成果，哪些领域需要缩小差距，以及中国在现代化进程中遇到了哪些新的挑战、取得了哪些经验，都是十分重要的。

联合国儿童基金会重点关注农村地区的儿童，要为他们缩小差距，还有留守儿童或者受到人口流动不利影响的儿童、有特殊需求的儿童（例如残障儿童）、少数民族和宗教地区的儿童群体。随着中国的现代化发展，在应对新的挑战方面，数据和统计分析在决策中发挥着重要作用，例如，青少年心理健康问题、营养问题、日益凸显的儿童肥胖问题，以及儿童上网时所面临的不当内容或网络欺凌等网络安全问题。

都市快报·橙柿互动：全球范围数字化发展进程不断加速，有些孩子已经用上了人工智能辅助学习，有些却可能连基础的上网都不会。您觉得在缩小未成年人数字鸿沟，或者说教育机会不均等的问题上，我们可以做哪些方面的努力？

桑爱玲：这是一个非常重要的问题。弥合数字鸿沟，我们需要特别关注几个问题。首先是网络平台、数字平台的可及性，这是生活在农村地区的儿童有时会遇到的问题。同时，我们还需要确保有特殊需求的儿童也能获得相应的机会。

其次，弥合数字鸿沟关乎数字化内容的适当性。应当为儿童提供适合他们年龄的、优质的内容，无论他们生活在哪里。在偏远农村地区，内容提供方面可能会面临一些挑战，包括教师培训的不足。

再者，要弥合数字鸿沟需要确保儿童能够安全使用互联网，因为孩子们有时候会在上网时有不良体验。应当有具备足够能力的大人为孩子们提供支持，帮助他们获得积极的体验，这一点十分重要。

在上述领域，联合国儿童基金会与教育部及教育相关单位、民政部等开展项目合作，携手社会工作者、家长、教师和儿童照料人，共同为儿童青少年营造平等、融合、优质、安全的环境，促进儿童青少年的数字教育和技能发展。

都市快报·橙柿互动：这两年，国内外都有一些校园霸凌事件。联合国儿童基金会在这方面有没有做过统计调研？又开展了哪些工作？在这件事上，家长和老师有什么可以做的？

桑爱玲：这是联合国儿童基金会在全球范围内聚焦的一大重点工作领域。围绕这一议题，我们开展了大量宣传倡导活动，例如以积极养育、青少年心理健康为主题的宣传倡导活动，包括“点亮童年每一刻”等。这些活动旨在提升儿童照料人的能力水平，并推动有关部门制定相应政策。

欺凌这一问题不仅可能发生在校园中（无论是中小学还是大学校园），而且可能出现在家庭和网络环境中。谈到欺凌，我们往往更加关注学校和网络环境，但家庭环境也不容忽视。关注儿童在家庭中是否得到应有的对待，也同样至关重要。

围绕上述三种情境，我们携手国家卫健委、教育部、民政部等开展了重要合作，致力于在各个层面促进意识提升和能力建设，发现针对儿童的不当行为或欺凌行为，并采取相应措施应对这些问题。

我们知道，中国约有3000万17岁以下的儿童青少年面临行为和情绪方面的问题。拥有这方面的数据有助于我们了解受到上述问题影响的人口规模，使我们的干预措施更具针对性，充分覆盖有需要的儿童青少年，采取相应措施，保障儿童青少年健康快乐地成长，并充分实现自身潜能。