注重加强一孩生育支持,完善在校大学生婚育服务
2023-06-01 11:30:18 作者:admin 文章来源:unknown 阅读次数:284
近日,全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹在《人口与健康》杂志发表文章《建立生育支持政策体系,注重加强一孩生育支持》,强调一孩生育支持政策的重要性。
各地陆续出台了配套支持措施,取得积极进展。但是,一些地区将政策聚焦于二孩和三孩家庭的奖励支持,一孩生育作为保持和提升总体生育水平的“基本盘”,反而被忽视。这不仅会抑制广大家庭的初育意愿,也将对再生育意愿造成不利影响,最终影响适度生育水平的实现。
因此,要加强生育支持政策体系的构建,注重各项政策的配套衔接,减少生育支持的孩次差异,降低生育养育成本,提升生育养育体验,引导适龄婚育。
1.加强婚姻家庭价值观念引导,支持年轻人适龄婚育。鼓励家庭内部的代际支持,向家庭内承担婴幼儿照护责任的祖辈提供育儿指导和育儿补贴,减轻育儿矛盾和理念冲突,改善一孩养育体验。
2.将大学生纳入生育保险范围,促进教育制度与婚育政策相衔接。支持硕士、博士研究生的合理婚育安排,完善在校大学生婚育服务,对因婚姻、生育、养育问题而产生的学业变动提供时间、经济和服务支持,为生育的大学生提供医疗保障和生活津贴。
3.取消孩次差异和户籍限制,取消生育支持政策的孩次差异,从全周期、全过程的视角设计生育支持政策措施,避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策,着重改善家庭初次生育养育的过程体验,提高一孩家庭生育的获得感和再生育意愿。
4.加快基本制度建设,构建以促进青年职育平衡为核心的生育支持政策体系。围绕“没人带”“养不起”“生不出”等突出问题,建立和完善生育保险、婴幼儿照护补贴、生殖健康服务等基本保障制度,扩大生育保险的覆盖范围,将婴幼儿照护服务和学前教育纳入基本公共服务范围。促进生育支持政策配套衔接,家庭育儿阶段给予税收减免,在家庭购房、购车方面,给予优先优惠。发挥社会保险的协同作用,经济压力较大的家庭可以提前支取住房公积金和养老金的个人账户部分。多方降低家庭生育养育的经济成本、时间成本、机会成本。